Loading...
HomeMy WebLinkAboutHTFJC Joint ApplicationHousing Trust Fund of Johnson County (HTFJC) - FY24 Joint Funding ApplicationCommunity Impact Funding FY24 - Joint Application Application Status: Submitted Application Submission Details Executive Director: Ellen McCabe I certify that the information submitted in this application is true and correct to the best of my knowledge: Yes Submission Confirmation Email Sent To: emccabe@htfjc.org Submitted By: Ellen McCabe on 9/14/2022 at 11:13 AM (CST) Housing Trust Fund of Johnson County (HTFJC) FY24 Joint Funding Application General Information Agency Name Housing Trust Fund of Johnson County (HTFJC) Executive Director Name Ellen McCabe Board President Ellen Habel Requestor Ellen McCabe Phone 3193580212 Email emccabe@htfjc.org Address PO Box 2446, Iowa City, IA, 52244, US Website htfjc.org Agency Mission Statement To promote and support affordable housing in Johnson County. Number of Years in Operation 18 Year Org Established 2004   9/15/2022 11:28 AM CST © 2022 e-CImpact page 1 of 17 HTFJC is a housing not-for-profit organization that provides funding for affordable housing providers, builders and developers in Johnson County.  HTFJC administers a revolving loan fund, which has been funded with state funds, local government funds, and HTFJC funds.  HTFJC accepts applications for its revolving loan fund four times a year. Eligible activities include the acquisition, or the creation of new or the rehabilitation of existing owner or renter housing, and other activities related to providing housing to families at or below 80% of the area median income (AMI) with the vast majority of funding serving people with incomes at the below 30% and below 60% AMI level.  HTFJC may also apply for and administer other program funds that further the mission of the organization and allow for more funding to be dedicated to affordable housing. United Way Community Priorities Please indicate the United Way Priority Areas that your agency services support: Income Education Health United Way Request for Funding If you are requesting funding from United Way, you are REQUIRED to include a total budget amount. United Way: Request for Funding FY24 0.00 Agency Total Budget 0.00 United Way: % of Total Budget 0.00 Iowa City Request for Funding If you are requesting funding from Iowa City, you are REQUIRED to include a total budget amount. To apply for Iowa City funding, Agency must Legacy Agency. Funding decisions from Iowa City will be for FY24 & FY25, Agency will receive same amount each year for two years (prorated for dollars available in second year). 9/15/2022 11:28 AM CST © 2022 e-CImpact page 2 of 17 Iowa City: Request for Funding FY24 0.00 Agency Total Budget 0.00 Iowa City: % of Total Budget 0.00 Iowa City: Request for Funding for FY25 Coralville Request for Funding If you are requesting funding from Coralville, you are REQUIRED to include a total budget amount. Funding decisions Coralville will be for FY24 & FY25, Agency will receive same amount each year for two years (prorated for dollars available in second year). Coralville: Request for Funding FY24 33,154.00 Agency Total Budget Coralville: % of Total Budget 0.00 Coralville: Request for FY25 36,469.00 Agency Information Please complete the Salaries & Benefits chart for entire Agency (Form A), in addition to the questions below. 1. What specific need in the community is Agency addressing? (Describe the extent of the need--including current local data with source information and the major factors in the community contributing to the need.) 9/15/2022 11:28 AM CST © 2022 e-CImpact page 3 of 17 The Housing Trust Fund of Johnson County addresses the critical shortage of housing that is affordable in Johnson County.  The “housing wage” in Johnson County is $20.44 per hour. That is the wage a person would need to make to afford a modest two-bedroom apartment (2022, Out of Reach).  According to the 2018 American Community Survey (the most recent available and prior to the Covid-19 pandemic) 16% percent of the homeowners (670 homeowner households) in the City of Coralville were considered cost-burdened (paying more than 30 percent of their income for housing). For renters, those percentages were much higher, with 47% (1,754 households) being cost-burdened. Households living in cost-burdened housing are at higher risk of experiencing homelessness. Perhaps most startling impact is that 62% of the renters who are cost-burdened in Coralville (1,095 households) are severely cost-burdened thereby paying more than 50% of their income on their rent and utilities.  When housing becomes too costly or income is needed for emergency purposes other than housing, people can be forced to move and double up with others or seek temporary shelter. This increase is reflected in what shelter and transitional housing providers report, that a significant number of persons are in need of emergency or service-oriented housing. Shelter House reports that they continue to have a need for more beds, and the emergency shelter is not a facility that accommodates those experiencing homelessness who are service resistant. The need to house those persons also exists, as evidenced by the number of people who consistently use emergency medical, police, and other supportive services in the county.  The 501 Project, which received more than $1.8 million in HTFJC support, for individuals who are chronically homeless filled 36 new units in a short period of time. And, the Domestic Violence Intervention Program shelter cut the time that people could stay in the shelter in half due to increased need for emergency shelter a few years ago. DVIP was awarded a HTFJC grant for $250,000 for the new shelter they will build which will allow for transitional housing at the former shelter in the years to come. These are just two examples of the various types of needed housing that HTFJC’s programs support.  The presence of the University, the economic vitality of the Corridor, and a shortage of public funds are among the factors that make it difficult for households with low incomes to secure housing that is affordable. In addition, Johnson County has experienced a population increase of 36% since 2000, increasing its housing cost. Moreover, while real housing costs have increased over time, real incomes have not, making it even more difficult for residents with low incomes to afford housing. The City of Iowa City is the only entitlement community in the county, which limits the federal dollars dedicated specifically to affordable housing. This creates a higher need for Housing Trust Fund of Johnson County (HTFJC) funding. HTFJC funding awards are provided to entities who develop, improve, or provide affordable housing in Johnson County that benefits households with income at or below 80 percent of the area median with most of the funding going to those serving people with the lowest incomes and well below 60 percent of the area median income. 2. Provide a description of services that will be provided with the United Way funding requested. Specific information is required, not a general agency description. Not applicable. 3. Provide a description of services that will be provided with the Iowa City funding requested. Specific information is required, not a general agency description. Not applicable as we receive funding from Iowa City in a process outside of the Joint Funding program. 9/15/2022 11:28 AM CST © 2022 e-CImpact page 4 of 17 4. Provide a description of services that will be provided with the Coralville funding requested. Specific information is required, not a general agency description. HTFJC combines state, local government and HTFJC funding with other contributions to offer a revolving loan fund to affordable housing providers and developers that build or preserve dwellings offered to households with low incomes. Providers apply to the HTFJC revolving loan fund to reduce the cost of the overall project, which in turn allows them to reduce the cost of that housing to the renter or owner, or to make the project feasible at all. These providers/developers may receive a no-interest or low-interest loan or a grant from HTFJC. The terms of the loan or the grant are based on the provider/developer's ability to repay HTFJC and on terms that will allow for the most affordable housing possible.  Each calendar quarter, HTFJC Board of Directors makes funds not already awarded or restricted for use available for housing that is affordable. HTFJC strives to keep its operating budget tight so that it can maximize funding awarded to affordable housing providers and developers.  Coral North, as an example of the impact of the revolving loan fund, is scheduled to open this Fall in Coralville. HTFJC provided $450,000 to support the development of 44 apartments that will be affordable for at least 30 years. HTFJC’s investment leveraged more than $11 million in housing that is affordable in Coralville. Principal loan payments from Coral North will recirculate to provide housing projects in the future and interest payments will support HTFJC expenses and fund grant programs assisting people with extremely low incomes.  HTFJC also provides funding through a variety of programs to make owner-occupied rehabilitation assistance available to residents of Coralville. Assistance is provided in the form of a grant or a forgivable loan and can address items such as roofs, windows, doors, floors, plumbing, HVAC, accessibility issues, etc. to make sure that homeowners are safe and can remain housed. Coralville residents are regularly represented in those receiving owner-occupied rehabilitation through HTFJC. Four households from Coralville were assisted in the most recent FHLB project completed and five households have been approved for the current FHLB project. 5. Please describe how Organization and your services have been impacted by COVID- 19? Please include any plans you have in place for FY24. This is your opportunity to describe how COVID-19 has continued to impact your budget and expenses. 9/15/2022 11:28 AM CST © 2022 e-CImpact page 5 of 17 On March 27, 2020, the HTFJC Board of Directors made $65,000 available to the emergency shelters in Johnson County to help them get people out of the shelters and to keep people from having to enter the shelters during the COVID-19 emergency. In addition, loan deferrals were offered to our housing partners who were experiencing significant loss of income from tenants and homeowners who were not able to pay their expenses. The Housing Fellowship deferred payments on seven loans for three months and HTFJC was prepared to dip into operational reserves to cover the deferred interest income needed for HTFJC administrative expenses. Deferred payments were added to the end of the loans with a corresponding extension on the length of the loans.  HTFJC’s Executive Director served on Project Better Together and worked to bring a variety of groups together to ensure that no one lost their housing in Johnson County due to the pandemic. Significant emphasis was placed on making sure that landlords were aware of the resources available at the state and local level when they encountered tenants struggling to pay their rent. In addition, HTFJC served on the Governor’s Housing Recovery Task Force which focused on how to help those with financial needs and how to strengthen housing programs in the post-pandemic years.  A number of projects funded by HTFJC have experienced delays due to COVID-19. HTFJC awarded extensions on initial timelines in order to accommodate organizations faced with a variety of challenges in starting and completing rehabilitation and new construction projects.  HTFJC has seen a decrease in the number of applications submitted to create and preserve housing that is affordable since the COVID-19 pandemic began. We believe that there are a variety of factors involved in the decrease including escalating price of land and properties, the inability to compete for appropriate properties prior to them being sold within a very small window of time, supply chain and labor shortages, etc. In an effort to recruit additional applicants, HTFJC hired a temporary Affordable Housing Development Specialist to assist potential developers layer various funding opportunities together including potential American Rescue Plan Act funding that may be available in the near future. The need for added staff support can be traced to COVID-19. 6. Is your organization experiencing staff turnover and/or difficulty filling open positions? Please describe any staffing challenges. HTFJC has had no turnover of the one existing employee. And, HTFJC had no difficulty filling a temporary half-time Affordable Housing Development Specialist position to assist with recruiting applicants for funding opportunities including those that might be appropriate for potential American Rescue Plan Act funding. 7. Please describe how Agency is collaborating with other service providers in the community to reduce costs, increase efficiency and improve services for consumers. 9/15/2022 11:28 AM CST © 2022 e-CImpact page 6 of 17 HTFJC is currently working with 17 distinct partner organizations. There are 46 existing loans being serviced with five additional loans and grants pending.  Each potential applicant for funding is made aware of other funding sources to pursue in order to stretch HTFJC's funding as much as possible. In FY22, for example, HTFJC provided $2,594,663 in loans and grants supporting 134 households and that investment leveraged an additional $15,906,085 in other funding to preserve and create housing that is affordable in Johnson County.  HTFJC creates efficiencies by offering training programs to potential applicants to make sure that each applicant understands the kinds of assistance HTFJC offers and the prioritization on serving households with lower incomes. The training programs help applicants understand exactly what they are committing to when partnering with HTFJC on specific housing projects.  While HTFJC does not work directly with consumers, we believe that outstanding customer service for our partner organizations contributes to outstanding service in the form of safe, decent, and affordable housing for the residents who live in housing funded by HTFJC. Client Information Please complete Client Demographic (Form B) in addition to the question below. 8. Provide a succinct, specific description of your primary target populations(s). Describe clients as a group in terms of their primary needs and strengths. What barriers to success do they face? If Agency serves a regional area, please provide % of overall clients that are Johnson County residents. HTFJC only awards affordable housing projects that will benefit households with low-to-moderate incomes (below 80% of the area median income) located in Johnson County. Furthermore, HTFJC is required by the state to award 30 percent of its state funding to projects that benefit households with extremely low incomes (below 30% of the area median income). Therefore, the primary target for HTFJC funds are households with low-to-moderate incomes, with a portion each year targeted to households with extremely low-incomes. In FY22, 87% of the funding paid out for housing went to support those with incomes below 30% AMI.  Those served by HTFJC in recent years are more likely to be households with a barrier on top of having a low income including those with disabilities, senior citizens, those experiencing homelessness, or those threatened with homelessness due to having the lowest incomes. Anyone facing extreme stress associated with being cost-burdened or extremely cost-burdened, will likely experience problems with one or more other challenges such as a mental health condition, problems securing and maintaining employment, academic and behavioral issues for students, etc. Homelessness and the threat of homelessness can lead to any number of serious needs. 9. Please explain how Agency promotes racial equity and inclusivity for historically oppressed and marginalized populations (including BIPOC, LGBTQ, immigrants/refugees, individuals with disabilities) through your services, for your clients and for staff. 9/15/2022 11:28 AM CST © 2022 e-CImpact page 7 of 17 The overrepresentation of historically oppressed and marginalized populations in people with low incomes is widely recognized. For example, people of color make up 37.1% of those living in poverty in Johnson County while comprising only 18.1% of the total population in Johnson County. "People of color disproportionately face greater challenges in finding decent and affordable housing in the U.S., and income inequality contributes to those challenges" - Out of Reach 2020 In FY21, HTFJC funded projects that were put into service helped 48 individuals of color (36% of those assisted) and 35 individuals who have a disability (26% of those assisted). Client Information Area Median Income 10. Organization serves clients who are at (Check all that apply): <30% AMI <50% AMI <80% AMI >80% AMI Please explain : HTFJC prioritizes funding for housing that will benefit households with incomes below 30% AMI.  Some other funding sources that HTFJC funding is tied to requires that households with incomes below 40% and below 60% AMI also be included within specific developments.  Most rental housing for people with low incomes needs to have some units at the below 60% AMI level to sustain the housing and management services.  Housing for households with incomes below 80% AMI supports homeownership opportunities which are an important means of creating generational financial stability for households with lower incomes.  No households assisted with HTFJC funding have incomes over 80% AMI. Financial Management You must complete the Budget Form C, in addition to the questions below. 11. Do you have a fee structure for services? If yes, please explain and describe services available for those without ability to pay. The only cost to revolving loan fund applicants is the cost to record the lien document required for a loan. We charge no application or other fees.  HTFJC may charge an administration fee for administration contracts if it is determined that significant staff time will be required; however, that amount is determined on a case-by-case basis, and the contracts would be specific and separate from the revolving loan fund. This situation has not arisen in recent years. 9/15/2022 11:28 AM CST © 2022 e-CImpact page 8 of 17 12. Describe how local funding received by your organization helped leverage other revenue in the last fiscal year. Identify and include specific grant/funding sources and amounts that were awarded by using local funding as match. Include the specific local funds used as match (United Way, Iowa City and/or Coralville). As the only certified housing trust fund in Johnson County, HTFJC is the lone entity eligible to apply for state housing trust fund dollars. State funding is used to address affordable housing issues for low-to-moderate income households in Johnson County.  Last year local government funding of $85,000 was used as match to leverage $332,823 in state funding. Further, because most of the HTFJC awards have been loans, the leveraged funding is used again as loan repayments are made which allows even more dollars to be made available for affordable housing to benefit low-to-moderate income persons. Payments to organizations for affordable housing in FY22 totaled over $2,594,663 which was made possible in part by loan repayments which was made possible by local funding used as match and combined with state funding that was committed in prior years. An additional $15.9 million was leveraged by HTFJC funding paid out during FY22. Local funding makes this level of investment in housing that is affordable possible. Agency Accomplishments The United Way and Local Governments work toward making our community a better place to live.  Please complete the Performance Measurement Form (Form D) in addition to the question below.  On Form D, please select from the indicators list, the Performance Measurements that will be used by the Agency to measure results of services. YOUR APPLICATION WILL NOT BE COMPLETE OR ACCEPTED FOR REVIEW WITHOUT FORM D. 13. Please provide a specific outcomes/performance measure your organization achieved in FY22. How are people/conditions better because of the services you provided? HTFJC paid out $2,594,663 in FY22 connected to housing that is affordable for 134 households and 70 additional people in shelter each evening. The HTFJC Board of Directors continually demonstrates dedication and innovation as the organization tackles the critical lack of housing that is affordable in Johnson County. HTFJC has committed an additional $1,771,650 (through eight awards) to support at least 103 households with housing that is affordable. These projects have yet to draw funding but are expected to do so in the next year or two. HTFJC plans on continuing the practice of making funding available at least four times per year including the upcoming Senator Bob Dvorsky Fall Funding Round with $1,000,000 available. 9/15/2022 11:28 AM CST © 2022 e-CImpact page 9 of 17 -- FY24 Form A: Agency Salaries & BenefitsHousing Trust Fund of Johnson County (HTFJC) FY24 Form A: Agency Salaries & Benefits Please provide the information for employees and volunteers in your organization. If you do not find the position on the list, please add the position in the "other" section. You will need to individually add positions in "other" category. Please indicate if the position provides paid leave, Health Insurance or Retirement by playing a "1" in the box if the position receives that benefit. Employees Position Paid Leave Health Ins Retireme nt Plan  Average Salary FTE (Last Year)  FTE (This Year)  FTE (Next Year)  Executive Director / President / CEO 1.00 1.00 1.00 75,000.0 0 1.00 1.00 1.00 Other 0 0 0 26,000 0 0.50 0 Total 1 1 1 101,000 1 1.50 1 Volunteers Please indicate the number of volunteers active with your Agency. Last Year This Year Volunteers 20 20 9/15/2022 11:28 AM CST © 2022 e-CImpact page 10 of 17 -- FY24 Form B: Agency DemographicsHousing Trust Fund of Johnson County (HTFJC) FY24 Form B: Agency Demographics Provide the Agency summary of how clients served self-identified during last two years and one projected year. If your Agency does not have a client count for any of the categories, please enter "0" in that box. DO NOT LEAVE ANY BLANK. (unduplicated client count) Gender FY21 FY22 FY23 Male 0 0 0 Female 0 0 0 Non-binary 0 0 0 Race Please indicate how clients self-identified. FY21 FY22 FY23 Asian 0 0 0 Black or African American 0 0 0 American Indian or Alaska native 0 0 0 Multiple Races 0 0 0 White 0 0 0 Other 0 0 0 Native Hawaiian or Other Pacific Islander 0 0 0 Ethnicity Please indicate how client self-identified. FY21 FY22 FY23 Hispanic, Latino or Spanish origin 0 0 0 Not of Hispanic, Latino or Spanish origin 0 0 0 Age 9/15/2022 11:28 AM CST © 2022 e-CImpact page 11 of 17 FY21 FY22 FY23 0-5 0 0 0 6-17 0 0 0 18-29 0 0 0 30-61 0 0 0 62-75 0 0 0 75+ Years 0 0 0 Area Median Income FY21 FY22 FY23 <30% AMI 79 87 86 <50% AMI 2 16 10 <80% AMI 0 31 10 >80% AMI 0 0 0 Geographic Location FY21 FY22 FY23 Johnson County (Combined, unduplicated) 113 256 150 Iowa City 85 125 100 Coralville 11 112 15 North Liberty 8 2 10 9/15/2022 11:28 AM CST © 2022 e-CImpact page 12 of 17 -- FY24 Form C: Agency BudgetHousing Trust Fund of Johnson County (HTFJC) FY24 Form C: Agency Budget Please complete ALL information. If there is an item that does not apply to your budget or the value is zero, you MUST enter a "0" in that box. DO NOT LEAVE AN ITEM BLANK. The columns have auto-calculation, but it does not auto-calculate until the information is saved. Please save information often to activate the calculated fields. For the items that require itemization, click the link to enter specific information in the itemization form. Budget Type Please enter in a corresponding number to indicate your Budget type: 1 = Agency Level 2 = Program Specific 3 = County Specific Budget Type 1.00 Agency Revenues FY21 FY22 FY23 Coralville Funding 26,523.00 26,523.00 26,523.00 Iowa City Funding 510,000.00 500,000.00 500,000.00 Johnson County Block Grant Funding 680,000.00 680,000.00 700,400.00 Other Johnson County Funding (non-Block Grant Funding) 0.00 0.00 0.00 East Central Mental Health Region 0.00 0.00 0.00 UWJWC Allocation 0.00 0.00 0.00 UWJWC Designations 372.11 381.23 411.26 Community Foundation of Johnson County 0.00 0.00 0.00 Grants-Federal, State, Foundation 245,251.00 320,703.00 440,733.00 Fees for Services 0.00 0.00 0.00 9/15/2022 11:28 AM CST © 2022 e-CImpact page 13 of 17 FY21 FY22 FY23 Fundraising Events 0.00 0.00 0.00 Contributions/Donations (do NOT include in-kind) 2,422.44 0.00 200.00 Interest and Investment Income 90,106.00 30,027.43 50,000.00 *Other 16,046.00 20,952.01 225,588.80 Total 1,570,720.55 1,578,586.67 1,943,856.06 Expenses FY21 FY22 FY23 Personnel (Salaries/Benefits) 88,039.00 97,608.12 131,852.00 Operational Expenses 27,258.26 29,159.25 41,408.00 Other 156,932.00 261,810.36 439,130.00 Total 272,229.26 388,577.73 612,390.00 Fund Balance FY21 FY22 FY23 Revenue 1,570,720.55 1,578,586.67 1,943,856.06 Carryover Balance From Prev Year 588,756.70 1,765,386.99 918,687.68 Total Operating Balance 2,159,477.25 3,343,973.66 2,862,543.74 Less Total Expenses 272,229.26 388,577.73 612,390.00 Ending Fund Balance 1,887,247.99 2,955,395.93 2,250,153.74 Less Restricted Balance 121,861.00 2,036,708.25 2,000,000.00 Carryover Fund Balance 1,765,386.99 918,687.68 250,153.74 Bd/Donor/Funder Restricted Funds FY21 FY22 FY23 Bd/Donor/Funder Restricted Funds - please itemize 1,516,691.89 1,423,326.00 1,563,974.00    State Housing Trust Fund 249,802.00 125,981.00 299,541.00    Local Governments 1,158,329.20 1,156,523.00 1,167,923.00    Federal Home Loan Bank 105,248.00 137,222.00 92,910.00 9/15/2022 11:28 AM CST © 2022 e-CImpact page 14 of 17 FY21 FY22 FY23    LHCB -Local Homeless Coordinating Board 3,312.69 3,600.00 3,600.00 Total 1,516,691.89 1,423,326.00 1,563,974.00 In-Kind Support FY21 FY22 FY23 Services/Volunteers 12,000.00 14,400.00 16,800.00 Material Goods 0.00 0.00 0.00 Space, Utilities, etc.0.00 0.00 0.00 Other 0.00 0.00 0.00 Reserve Funds FY20 FY21 FY22 Reserve Balance 114,942.00 114,942.00 114,492.00 9/15/2022 11:28 AM CST © 2022 e-CImpact page 15 of 17 Outcome Statement:Households become financially stable. % Indicator:% of individuals exiting program to permanent or long-term safe, stable housing # Indicator:# of individuals receiving services for stable housing Housing Trust Fund of Johnson County (HTFJC) - FY24 Performance MeasuresIncome 9/15/2022 11:28 AM CST © 2022 e-CImpact page 16 of 17 Outcome Statement:Households become financially stable. -- FY24 Form D: Performance MeasuresHousing Trust Fund of Johnson County (HTFJC) - Housing Trust Fund of Johnson County (HTFJC) FY24 Form D: Performance Measures You are required to select at least one area of Education, Income & Health to provide measurements. You may choose more than one area. To select an area, click the BLUE Cross next to section. In each area, there will be Percent (%) Indicator section and a Number (#) Indicator section. The sections are separated in order to use the appropriate reporting form. You must choose at least one Number (#) Indicator and one Percent (%) indicator for measurement and reporting. Income # Indicators Actual Measurement Quarter and Total Qtr 1 Qtr 2 Qtr 3 Qtr 4 Year Total # of individuals receiving services for stable housing Projected #150 % Indicators % Indicator Form Qtr 1 Qtr 2 Qtr 3 Qtr 4 Total for Year % of individuals exiting program to permanent or long-term safe, stable housing Projected #150 150 Projected # of Achieving 150 150 Projected Percent Achieving 100 100 Indicator Question Please identify how the data will be collected. The number of people with incomes below 80% of the Area Median Income who are either placed or retained in safe, stable housing will be counted on a per project basis. The number of individuals helped with each project will be added up and we predict that total will be 150 people in FY24. 9/15/2022 11:28 AM CST © 2022 e-CImpact page 17 of 17